Sentenza

Vincoli. Destinazione a sport e tempo libero. Interventi ad iniziativa pubblica. Vincolo espropriativo e conformativo.

T.A.R. Firenze (Toscana) sez. III  07 gennaio 2015 n. 7  
Sono al di fuori dello schema ablatorio-espropriativo i vincoli che importano una destinazione (anche di contenuto specifico) realizzabile ad iniziativa privata o promiscua pubblico-privata, che non comportino necessariamente espropriazione o interventi ad esclusiva iniziativa pubblica e quindi siano attuabili anche dal soggetto privato e senza necessità di ablazione del bene. Ove le NTA prevedano che la destinazione a "sport" e "tempo libero" sia realizzabile con interventi ad iniziativa pubblica (quindi attraverso l'espropriazione delle aree) e/o con interventi ad iniziativa privata (con conseguente convenzionamento con l' amministrazione comunale), l'imposizione di tale destinazione costituisce un vincolo che non comporta l'azzeramento del contenuto economico del diritto di proprietà, essendo possibile l'iniziativa privata, seppur conformata dal perseguimento del peculiare interesse pubblico posto alla base del vincolo: si tratta quindi di un vincolo non "espropriativo" bensì "conformativo", che può perciò avere durata indeterminata senza bisogno di alcun indennizzo.