Sentenza

Elezioni.Presentazione liste candidati. L'autenticazione firme è requisito ad substantiam.

Cons. Stato, Sez. V, 29 ottobre 2012, n. 5504

ELEZIONI

In materia di elezioni, si evidenzia come nelle operazioni di presentazione delle liste di candidati, l'autenticazione è requisito prescritto ad substantiam per garantire la certezza della provenienza della presentazione da parte di chi figura aver sottoscritto la lista. Di talché, è invalida la sottoscrizione che non sia supportata da un'autenticazione completa. 
L'imposizione degli adempimenti formali prescritti dall'art. 9 della legge n. 108 del 1968 persegue lo scopo di assicurare che i sottoscrittori abbiano una piena consapevolezza della lista che contribuiscono a presentare. Ne deriva che la raccolta delle firme deve essere effettuata con un modulo completo degli elementi prescritti, in modo da evitare che gli elettori possano firmare un foglio inidoneo a permettere il proprio collegamento logico ad una specifica formazione politica, senza consapevolezza di quale lista si tratti e di quale sia la sua concreta composizione. Ciò detto, allorché venga accertata l'inottemperanza alle predette formalità, non essendo consentita alcuna indagine o verifica della consapevolezza nutrita dai sottoscrittori, si impone senz'altro l'esclusione della lista dalla consultazione.